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创新工作方法推动女性进“三委”
作者:前郭县妇…    信息快递来源:本站原创    点击数:    更新时间:2013-11-22           ★★★★★

为确保在前郭县村级组织换届选举中女性进村“三委”各项工作目标落到实处,提高妇女参政议政能力,前郭县妇联以省、市妇联有关文件精神为指导,积极发挥职能作用,采取“二个到位”、“三个全覆盖”的工作方法,扎实推进女性进村“三委”工作。 

一、主要成效

前郭县辖22个乡镇,233个行政村。现已全部完成换届工作,女性进村委会比例达到100%。全县女代表2631人,占总代表36%;女委员239人,占21.2%;女支委134人,占10.9%;监委会女委员21人,占3%。女村委会主任2人,女党支部书记7人。 

本次女性进“三委”情况,比之以往呈现以下特点:一是农村女性参政议政意识进一步增强,参政议政能力得到社会一致认可。随着女性地位和素质的不断提高,加之政策推动和各级妇联的广泛宣传,广大农村妇女参政意识空前高涨,范围也不仅局限于妇代会主任,实现了村村有女性候选人,有的村因有多名女性候选而形成比较激烈的竞争局面。广大妇女的能力得到了村民的一致认可,女性竞选第一轮当选率达到85%以上。二是新当选的村妇代会主任更趋于年轻化、知识化。据统计,新当选的233名村妇代会主任中,党员115人,占54.8%;高中以上学历157人,占74.8%35岁以下53人,占25.2% 

二、主要做法

   组织领导到位。前郭县妇联把做好村级组织换届选举中妇女进“三委”工作作为今年妇女工作的重要任务认真抓紧抓好,切实加强组织领导。一是成立了推进妇女进“三委”工作领导小组,由县妇联主席任组长亲自抓,分管副主席任副组长具体抓,有关部室人员为成员切实抓,负责配合做好换届选举中妇女进三委工作的领导、协调和有关组织工作,同时要求各乡镇妇联主席为联络员,为扎实推进此项工作提供领导保障。二是建立推进女性进村“三委”工作日报制度。在换届选举期间,妇联3名班子成员分别分包乡镇,负责协调、调度相关情况。县妇联每天上午930分召开女性进村“三委”工作领导小组成员碰头会,对乡镇上报情况进行汇总、分析,发现问题第一时间与组织、民政、乡镇主要领导联系,采取措施,保障女性进村“三委”工作有序进行。

政策措施到位。为进一步推进女性进“三委”工作,前郭县妇联早介入、早谋划、早传达。首先,县妇联提前介入,及时将省、市妇联推进女性进村“三委”工作的目标要求向县委领导、组织部门汇报,争取党委及组织部门的重视,建议把“每村至少有一名女村民委员会成员”、“ 妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上,对上届换届选举中女村民代表达到30%以上的村,本届力争达到50%”的目标明确纳入我县“三委”换届选举工作实施方案,为妇女进“三委”提供政策保障。其次,县妇联与县委组织部、民政局加强联系沟通,就换届选举工作细节问题进行了多次研讨,及时反映汇报当前全县农村妇女参选参政的状况和困难。各乡镇通过会议、培训等向换届选举工作人员宣传妇女进村三委的重要意义,消除部分工作人员“无所谓”意识,确保女性进村三委的政策传达到位、部署及时、措施有力。

调查摸底全覆盖为全面掌握全县农村妇女参政议政情况,县妇联在今年3月份集中开展了全县基层组织建设专题调研,县妇联班子成员分三个片区,分别深入到所联系的乡镇开展调研,采取下发统计表,走访村民、召开座谈会和问卷调查的形式,进一步摸清我县女性在村“两委”现状、村妇代会主任基本情况,掌握农村优秀女性人才储备和她们的思想动态等,以实现分类指导,重点培训,个别引导。在此基础上,根据女性进村委会难易程度将233个行政村分为一类村,二类村,三类村,并结合各村实际制定相应的对策和办法,确保100%的村有妇女参选,100%的村委会有女性当选。   

宣传发动全覆盖。为营造有利于妇女参选参政的良好舆论氛围,全县各级妇联进行全面宣传、全面发动。在宣传内容上突出三个重点:一是突出了男女平等基本国策、《村民委员会组织法》及各级党委政府推进女性进"三委"的有关政策的宣传;二是突出了优秀女村干部、村妇代会主任和致富女能手先进事迹的宣传;三是突出了妇女参与村级事务管理的重要意义和妇女在新农村建设中的重要作用的宣传。在换届选举期间,县、乡、村共张贴、悬挂“村民委员会中应当有女性成员”、“积极推进女性进村三委”等宣传标语、条幅300余条,发放宣传册、宣传单5000余份。在电视台、报纸、网络等媒体,宣传农村优秀村干部、妇委会主任、女致富带头人等先进典型代表10余人次。通过立体式、多方位全覆盖式宣传使妇女参与基层民主管理的理念深入人心,进一步提高了群众对女性进村“三委”的认知度和支持度。

  培训指导全覆盖。女性自身素质的提高是女性进村“三委”最坚实最可靠的保证。为进一步提高女性特别是基层妇联干部的综合素质和业务能力,在培训环节上,我们采用集中培训和分散培训相结合的方式。314日,县妇联组织各乡镇妇联主席采用以会代训的形式对在女性进村“三委”工作进行了动员部署,并就《提高素质,积极作为,大力推进女性进村“三委”工作》做了专题讲座,使乡镇妇联干部了解掌握了新的政策法律规定,提高了自身综合素质,为更好的开展换届选举工作奠定了基础。换届选举前夕,我们以乡镇为单位搞好届前培训。以女村官、女党员、女能人、村妇代会主任等乡村优秀人才为主要培训对象,进行参选参政强化培训,就如何增强当选意识、就职演讲等能力进行培训。邀请上届当选典型或优秀妇代会主任现身说法,介绍经验,使候选人树立信心,增强干劲帮助农村妇女增强参政参选意识和能力,为她们在换届选举中连任或胜出打好基础。 

三、主要体会

此次村级组织换届选举中我县女性进村“三委”工作之所以取得突破性的进展,关键在于领导重视,前提在于硬性政策保障,根本是女性综合素质的不断提高,动力是各级妇联的不懈争取和齐心协力。接下来,我们将进一步贯彻落实省、市妇联有关文件精神和要求,强化职责,持续加大组织力度、参与力度、宣传力度、培训力度,持续深入基层,着力探索村级女干部成长成才规律,积极搭建女性参与基层民主自治实践平台,充分发挥她们在新农村建设中的“半边天”作用。

 

 
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